Transición en instituciones comerciales

20 Agosto 2013

El cambio es constante y las instituciones comerciales internacionales no escapan a él. Roberto Azevedo pronto asumirá el liderazgo de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y mucho podría cambiar en la organización, o tal vez no. Su primer gran reto sin duda es acortar el camino para un eventual paquete de negociación de la Conferencia Ministerial de Bali. El resto de su labor también es un tremendo desafío dado el consabido estancamiento de la Ronda Doha, las ambiciosas negociaciones regionales que están ocurriendo en otras esferas y, por supuesto, el juego político internacional donde nuevos actores hacen valer sus derechos cada vez con más fuerza.

Esta recomposición de poderes y prioridades está sucediendo también en el Cono Sur de nuestro continente. Mercosur recibió hace poco a Venezuela y Ecuador y Bolivia ya presentaron su petición para ingresar al grupo. Paraguay de momento se queda fuera, relegado, y aunque prácticamente su única opción es volver al club, evalúa sumarse a la iniciativa de integración latinoamericana más atractiva hasta el momento, la Alianza del Pacífico debido a su intención de convertirse un bloque comercial donde se permita la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.

¿Están reaccionando las instituciones internacionales de comercio a las necesidades de sus integrantes y a los retos apremiantes de gobernanza, agenda sustantiva y desarrollo sostenible? El análisis no es tan sencillo considerando que son sus miembros quienes definen las reglas y los contenidos y casi son exclusivamente responsables de sus aciertos y errores. ¿Hacia donde se dirigen entonces estas organizaciones?

La presente edición de la revista Puentes presenta una reflexión de Robert Howse sobre la oportunidad que significa la partida de Pascal Lamy y el relevo del brasileño Roberto Azevedo para el sistema multilateral de comercio. Asimismo, y a fin de contribuir a una mejor comprensión de lo que está en juego en Bali, incluimos un artículo de Alioune Niang sobre los supuestos beneficios de un posible acuerdo sobre facilitación de comercio.

En materia regional revisamos el estatus de la política comercial de Brasil a razón de su reciente examen en la OMC y agregamos una reflexión de Carolina Solano sobre la evolución de la política comercial colombiana y las importantísimas reformas que debe implementar para potencializar su rol cada vez más pujante en América Latina. Por último, Aura Saggia analiza las razones históricas y políticas que han contribuido al destierro de Paraguay del Mercosur y a partir de ellas sugiere algunas ideas interesantes para superar el triste impasse.
Los cambios suelen ser inspiradores, enriquecedores. Y aunque no siempre son tarea fácil son la pauta para avanzar y abandonar patrones desgastados. Podría ser un momento para que las reglas comerciales, sus bases, negociadores y organizaciones también progresen hacia otro destino, de más resultados y decisiones a favor del desarrollo y la integración económica.

El equipo de Puentes

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Mercosur, OMC
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