Rusia cuestiona regulaciones energéticas europeas ante OMC

13 Mayo 2014

Rusia notificó su solicitud de consultas con la Unión Europea (UE) ante el Órgano de Solución de Controversias de la Organización Mundial del Comercio el pasado 30 de abril (OMC) sobre la regulación de dicho sector económico en el bloque europeo.

 

De acuerdo a Moscú, las regulaciones del “Tercer paquete energético” aprobadas el 2009 por la Unión Europea que establecen normas sobre la producción, el suministro y la distribución del gas natural y la electricidad implican criterios de certificación discriminatorios.

Consecuente a dichas regulaciones, que pretenden estimular la competencia y bajar los precios, una empresa no puede a la vez ser dueña de canalizaciones y redes de distribución, alega la delegación rusa. En ese orden de ideas, las regulaciones energéticas del bloque europeo no permiten un acceso igualitario a las redes energéticas para los proveedores de servicios de países no europeos.

La queja sobre la aplicación de estas normas podría afectar a la empresa estatal rusa Gazprom, única compañía con derecho a exportar gas, aun cuando los acuerdos entre Gazprom y la UE fueron ratificados con anterioridad a 2009.

Durante la fase de consultas la UE tendrá que defenderse frente a alegaciones de transgresión de normas del Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (GATT) y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias fundamentalmente.

Rusia representa un cuarto de las importaciones europeas de gas y más de la mitad se distribuye vía Ucrania. Es también el único proveedor para varios países del antiguo bloque soviético. Rusia y la UE ahora tendrán 60 días para debatir y tratar de solucionar esta diferencia. Si ambas partes no logran encontrar un compromiso al cabo de dicho plazo, Rusia podría solicitar el establecimiento de un grupo especial para que dirima la diferencia.  

Bolivia entre los actores
Frente a las tensiones comerciales y diplomáticas que existen entre la UE y Moscú, Bolivia ha visto una oportunidad para diversificar sus mercados de exportación. Precisamente, a mediados de abril y en el marco de su visita a Europa el vice presidente boliviano, Álvaro García Linera, indicó que Bolivia tiene “que diversificar mercados y estamos en eso”.

No obstante, para llevar a cabo dicho proyecto se necesitarían grandes inversiones por parte de Bolivia, fundamentalmente en equipos de comprensión y congelado, además de una estructura portuaria apropiada.

“El mercado se va a saturar. Argentina ahora tiene problemas pero tiene grandes reservas de ‘shale gas’ (gas de esquisto)”, declaró el vicepresidente García, refiriéndose al yacimiento de Vaca Muerta, uno de los más grandes del mundo. “De aquí a cinco o diez años [Argentina] va a inundar América Latina con gas”, pronosticó.

Las iniciativas bolivianas para diversificar sus socios comerciales en el ámbito energético no son nuevas. En 2009, el presidente Evo Morales presentó a Uruguay una propuesta que no logró negociarse sobre la posibilidad de un convenio para poder usar sus puertos en la costa atlántica a cambio del suministro de gas boliviano con condiciones preferenciales.

Más información en:

Rusia abre una disputa contra la UE en la OMC sobre la regulación del sector energético”; EFE, 1 de mayo 2014; “Russia Challenges EU Energy Market Rules”, AP, 1 de mayo 2014; “Bolivia ve una oportunidad para su gas en Europa por el conflicto de Ucrania”; EFE, 8 de abril 2014.

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