Perspectivas de reforma y llamados a más transparencia en Examen de Políticas Comerciales de China

16 Julio 2014

Los miembros de la OMC concluyeron su examen bienal de las políticas comerciales de China el pasado 3 de julio, destacando el valioso impacto que ha tenido el rápido ascenso de la economía china en la economía mundial.

  

En el Examen de Políticas Comerciales 2014, además de reconocer los esfuerzos de Beijing en los últimos años por resolver los conflictos comerciales del pasado y las perspectivas de las reformas futuras, varios miembros reiteraron algunas preocupaciones del pasado, en particular en materia de transparencia.

China se unió a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001 y ahora se ubica como el principal país comercial del mundo (excluyendo el comercio entre los países de la UE). Tan solo el año pasado, sus importaciones ascendieron a US$ 1,95 mil millones, mientras que las exportaciones alcanzaron los US$ 2,21 mil millones. Además, tanto en 2012 como en 2013 el PIB real chino tuvo un incremento anual de 7,7%.

Perspectivas de reforma
Algo destacable sobre el examen de China de este año –el quinto desde que es miembro de la OMC– es que se llevó a cabo unos meses después de que Beijing anunciara sus planes de permitir que el mercado juegue un “papel decisivo” en su economía.

Algunas de las medidas que han atraído más atención son el establecimiento en agosto de 2013 de una zona de libre comercio en Shanghái, un proyecto piloto que ha sido anunciado como un posible modelo futuro para ciertas reformas, particularmente con respecto a la inversión extranjera.

Funcionarios chinos han dicho que la zona de libre comercio es un trabajo en progreso y señalaron que las lecciones aprendidas en Shanghái servirán en las negociaciones en curso de los tratados bilaterales de inversión con Estados Unidos y la UE.

El papel del estado en la economía china es otro tema que ha sido ampliamente examinado por los socios comerciales de China. El informe señaló que aunque Beijing ha estado promoviendo la participación del sector privado en la economía, la participación del estado “continua siendo relativamente elevada”, con un sector público que controla dos terceras partes de las exportaciones totales y el 40% de la inversión en activos fijos.

Derechos de propiedad intelectual
La violación de los derechos de propiedad intelectual (DPI) durante mucho tiempo ha sido un punto de fricción entre China y varios de sus socios comerciales, en particular con Washington.

El informe destacó los esfuerzos realizados durante el período examinado para resolver este tipo de problemas, tales como la promulgación de la tercera modificación de la Ley de Marcas de China el año pasado y que entró en vigor el pasado mes de mayo. Junto con los esfuerzos en el ámbito legislativo, Beijing también ha puesto en marcha cambios en sus reglamentos así como en las normas departamentales.

Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos, la aplicación de los DPI –que se realiza a nivel administrativo y judicial– “sigue siendo un reto importante en China”, señaló el informe

Llamados a más transparencia
El informe también destacó algunas de las dificultades para obtener la información necesaria para elaborar el examen, tales como los datos sobre el nivel de las subvenciones a los diferentes sectores de la economía de China. Se enfatizó particularmente la falta de notificaciones de subvenciones recientes y los detalles relativos a la aplicación de los programas de apoyo.

China envió los datos del periodo 2005-2008 en 2012 y el gobierno todavía se encuentra recopilando la información sobre las subvenciones de los años siguientes –una tarea de enormes proporciones– señaló Wang Shouwen, ministro asistente de Comercio de China, dado los diversos organismos gubernamentales involucrados.

Asimismo, varios miembros de la OMC destacaron los compromisos específicos adquiridos por China tras su adhesión y todavía pendientes. Por ejemplo, cuando China se incorporó a la OMC aceptó publicar todas las leyes pertinentes en uno o más de los idiomas de la OMC. En tal sentido, Wang dijo que Beijing también está trabajando para alcanzar ese objetivo.

Traducción y adaptación de Puentes, “China trade review notes reform prospects, transparency questions”, Bridges Weekly, 18(25), 10 de julio de 2014.

16 Julio 2014
En una visita de seis días a Cuba, Argentina y Brasil, el presidente de Rusia, Vladimir Putin, se ha reunido con los respectivos mandatarios a fin de reforzar los lazos comerciales y diplomáticos. En...
Share: 
16 Julio 2014
Un grupo de 14 miembros de la OMC –incluido Estados Unidos, la UE y China– comenzaron formalmente las negociaciones para un nuevo acuerdo destinado a liberalizar el comercio de bienes ambientales el...
Share: