Negociadores del TTIP avanzan en trabajo técnico

29 Julio 2014

Negociadores de Estados Unidos y la Unión Europea completaron en Bruselas su sexta ronda de negociaciones durante la semana del 14 de julio enfocándose, principalmente, en discusiones técnicas que se espera pavimenten el camino para las decisiones políticas más difíciles.

 

Mejorar el acceso bilateral al mercado en áreas de bienes, servicios y contratación públicas es una de las principales esferas de trabajo que los negociadores del Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión (TTIP, por sus siglas en inglés) buscan acordar en un acuerdo final.

Las partes intercambiaron ofertas en febrero de este año, aunque oficiales de la Unión Europea (UE) criticaron la poca ambición de Estados Unidos y si bien las discusiones técnicas continúan, no se han presentado nuevas ofertas y las partes no han confirmado cuándo ofertas revisadas podrían presentarse.

Las partes han presentado ofertas en acceso a mercado de servicios, no obstante la oferta estadounidense no incluyó servicios financieros, ya que no hay acuerdo respecto a si estos deben abordarse o no bajo el acuerdo en cuestión.

Esto último ha sido una demanda clave de la UE, que opina que un marco regulatorio facilitaría la cooperación bilateral a fin de prevenir futuras crisis financieras. Washington, por su parte, señala que dicho tema ya es abordado en diversos foros.

En cuanto a las listas en servicios, Estados Unidos presiona por un enfoque negativo, es decir, todos incluidos excepto aquellos que se excluyan específicamente, mientras que la UE ha buscado una lista mixta.

En relación a contratación pública, aún no se han intercambiado ofertas, no obstante los negociadores han discutido al respecto. “Para la UE esto es uno de los aspectos fundamentales de estas negociaciones”, señaló el jefe negociador de la UE, Ignacio Garcia Bercero.

¿Objetivos concretos?
La agenda regulatoria del TTIP ha sido promovida como el área donde se pueden obtener las mayores ganancias económicas. No obstante, también ha estado entre las más controversiales, debido a los cuestionamientos de la sociedad civil en relación a si el acuerdo implicará un peligro para la protección de la salud pública o el medio ambiente.

Los sectores bajo la discusión de cooperación regulatoria incluye automóviles, químicos, productos farmacéuticos, dispositivos médicos, cosméticos, ingeniería, textiles, tecnologías de la información y las comunicaciones y pesticidas.

De acuerdo a Bercero, uno de los principales objetivos de los próximos meses sería desarrollar objetivos concretos entre las partes en relación a lo que se busca obtener en esta área en particular.

Capítulo ambiental
Si incluir o no un capítulo ambiental aún no se ha decidido. La decisión, señaló el jefe negociador de Estados Unidos, Dan Mullaney, es básicamente “una cuestión de arquitectura”, haciendo notar que un acuerdo ambicioso “haría más fácil la obtención de licencias de exportación, por ejemplo, en gas natural”.

En otras áreas del acuerdo, los negociadores también abordaron aspectos laborales, ambientales y relacionados a pequeñas y medianas empresas (Pymes), sin dejar de lado las conversaciones relacionadas a un mecanismo de solución de diferencias Estado-Estado. Por su parte, Bercero confirmó que las partes están trabajando en un texto consolidado en materia de Pymes y facilitación del comercio.

Las conversaciones para lograr un acuerdo trasatlántico iniciaron hace poco más de un año atrás, precisamente al margen de la Cumbre del G-8 en Irlanda del Norte. De aquí en adelante, las negociaciones han acaparado el escenario internacional en cuanto integraría a dos de las mayores potencias económicas del mundo, influyendo potencialmente en los futuros estándares del comercio internacional.

Traducción y adaptación de Puentes. “TTIP Negotiators Advance Technical Work as EU Begins Leadership Transitions”, Bridges Weekly, 24 de julio de 2014.

 

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