MERCOSUR avanza en sus negociaciones mientras mide “efecto Bolsonaro”

15 Octubre 2018

Las elecciones presidenciales en Brasil del domingo 7 de octubre mostraron un masivo apoyo de la sociedad al candidato del Partido Social Liberal (PSL), Jair Bolsonaro, quien obtuvo el 46% de los votos. Mientras se esperan los resultados del ballotage del 28 de octubre, los países miembros del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) avanzan en su agenda de negociaciones y analizan alternativas de política comercial frente a una muy posible victoria de un candidato conocido por sus duras críticas al bloque.

 

Bolsonaro se reunió el 11 de octubre en Rio de Janeiro con dirigentes de su partido. En esta ocasión, declaró públicamente que otorga importancia al MERCOSUR, para luego aclarar que, contrario a lo realizado durante el gobierno del Partido de los Trabajadores (PT), su política comercial no estaría guiada “por cuestiones ideológicas” sino, presumiblemente, por decisiones de índole pragmática. Estos dichos de Bolsonaro se suman a declaraciones anteriores en donde ha relativizado la utilidad de los acuerdos multilaterales.

 

En este contexto, los restantes países miembros del MERCOSUR apuestan a concluir a la brevedad el acuerdo con la Unión Europea (UE) -acuerdo del que Bolsonaro se ha mostrado escéptico por considerarlo desventajoso para la industria local. Así, mientras que los presidentes de Argentina y Brasil, Mauricio Macri y Michel Temer, planean una próxima reunión en Montevideo (Uruguay) y se han mostrado dispuestos a viajar a Bruselas para concluir el acuerdo -que podría ser anunciado durante la cumbre del G20 en diciembre en Buenos Aires-, los representantes de la UE insisten en introducir nuevas mejoras en las condiciones del acuerdo. Recordemos, la UE insiste en temas de propiedad intelectual, comercio agrícola y compras del Estado, mientras que desde el MERCOSUR aún se espera poder mejorar la cuota pactada para las exportaciones de carne.

 

En caso de no lograr concluir las negociaciones con la UE, que ya llevan más de 20 años, Argentina y Uruguay también analizan las posibilidades de relajar las normas que hoy impiden, salvo contadas excepciones, negociar rebajas de aranceles por fuera de la unión aduanera. En concreto, se analiza relajar la operatividad de la decisión 32/00 del Consejo del bloque regional que impide a los socios firmar preferencias comerciales que no se hayan negociado en conjunto. Según un estudio de 2017 de la cancillería uruguaya, esta decisión es “meramente declarativa” y no existen impedimentos de tipo judicial para proceder en este sentido. Argentina estaría analizando esta alternativa a fin de avanzar en el acuerdo con la UE, mientras que Uruguay estaría interesado en hacer lo mismo para un eventual acuerdo con China.

 

El MERCOSUR posee negociaciones abiertas no sólo con la UE, sino también con Canadá, Corea del Sur, Singapur y con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por su sigla en inglés), compuesta por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein. También se está trabajando en un memorándum de cooperación con la Unión Euroasiática -compuesta por Rusia, Armenia, Bielorrusia, Kazajstán y Kirguistán- y se está analizando un acuerdo de libre comercio con China.

 

Reportaje ICTSD

 

Otras fuentes consultadas:

 

El Observador. Uruguay consiguió un socio para flexibilizar el Mercosur. (02/10/2018).

 

La Nación. Bolsonaro le hizo un guiño a Macri y ratificó que seguirá en el Mercosur.  (12/10/2018).

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