El CNC de la OMC se reúne para evaluar avance de Doha

18 Octubre 2004

El 12 de octubre se reunió el Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) de la OMC para evaluar los avances de la Ronda de negociaciones de Doha y para discutir sobre las preocupaciones de los Miembros de dicha Organización. Esta fue la primera reunión del CNC después de que se acordara el "Paquete de julio" el primero de agosto, con el cual se dic un nuevo impulso a la Ronda de Doha.

La labores técnicas futuras

La reunión del CNC comenzó por establecer un Grupo de Negociación sobre Facilitación del Comercio, y nombró al Embajador Muhamad Noor Yacob de Malasia como presidente del Grupo. En su discurso inicial, el Director General de la OMC, Supachai Panitchpakdi, señaló que los Miembros de la OMC "deben seguir construyendo sobre el momentum conseguido en julio" y permanecer activos en los próximos meses, aun cuando se espera que los trabajos se basen, en su mayoría, en aspectos técnicos de la negociación debido a las transiciones políticas de algunos de los Miembros claves de la Organización. Asimismo mencionó que los EE.UU. habían expresado su acuerdo sobre la propuesta de que las labores técnicas continuaran hasta la primavera de 2005. Se espera que para ese periodo ya exista la suficiente capacidad política para tomar las decisiones importantes, aunque Supachai señaló que sería necesario esperar y ver lo que será factible en el 2005. Por último, Supachai recomendó a las delegaciones que no pasaran mucho tiempo discutiendo sobre plazos para la negociación, sino que se enfocarán a resolver los aspectos técnicos de cada negociación.

El Presidente de la Sesión Extraordinaria (de negociación) del Consejo del Comercio de Servicios, el Embajador chileno Alejandro Jara, entrego un reporte (TN/S/17) y señaló que había notado un nuevo ímpetu en las negociaciones de servicios. Sin embargo, recordó que 50 Miembros aun no habían entregado sus ofertas iniciales, lo que podría dificultar cumplir con el plazo de mayo 2005 para entregar las ofertas revisadas.

El Presidente de la Sesión Extraordinaria del Consejo del Acuerdo sobre los ADPIC, el Embajador Manzoor Ahmad, comentó que continuarían las consultas sobre el sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas para vinos y bebidas espirituosas. Además mencionó que se había estado discutiendo sobre los impactos legales de los ADPIC en para países en desarrollo, pero que hasta el momento, no había notado ningún cambio significativo en las posiciones de los países.

El Presidente del Grupo de Negociación sobre Acceso a Mercados Industriales, el Embajador Stefan Johannesson, también reportó sobre los avances en esta área. Johannesson indicó que, actualmente, el Grupo estaba intentando estructurar sus tareas en torno a la configuración de una fórmula de reducción de aranceles apropiada, y al enfoque sectorial. Agregó que un número de países no estaban conformes con el texto final basado en el texto de Cancún y que, por lo tanto, la atención se enfocaría en la construcción de un consenso y apoyo para la fórmula.

El Presidente del Grupo de Negociación sobre Agricultura, el Embajador Tim Grosser, explicó a la membresía que el Grupo había estado discutiendo sobre diversos temas, incluyendo el "compartimiento verde" de subsidios permisibles, subsidios a la exportación, empresas comerciales del Estado, ayuda alimentaria, aranceles ad valorem en relación a la fórmula estratificada, y el mecanismo de salvaguardia especial para países en desarrollo. Hasta el momento, las delegaciones han fracasado en la creación de un comité especial sobre el algodón a pesar del mandato emanado del Acuerdo de julio. Sin embargo, el Embajador Grosser se mostró positivo y esperaba que se avanzara en las discusiones, aunque señaló que las futuras negociaciones debían ser basadas en factores concretos. El Grupo de Negociación sobre Agricultura solicitó a la Secretaría de la OMC apoyo técnico para las negociaciones agrícolas, tal como la elaboración de estudios sobre algunos elementos del texto acordado en julio.

Discusión sobre el poder de negociación

Varias delegaciones intervinieron en la reunión del CNC reaccionando tanto a las presentaciones hechas por los presidentes de los grupos de negociación, como a preocupaciones generales relacionadas con las negociaciones. Nigeria, hablando en nombre del Grupo africano, afirmó que estaban listos para continuar con las negociaciones pero hizo un llamado para mayor transparencia en el proceso. Expresó su preocupación sobre la dominación de un número pequeño de delegaciones en el proceso que llevo al acuerdo de julio y comentó que el Grupo africano esperaba que, en el futuro, las presidencias de los grupos de negociación no dependieran de pocos países para tomar decisiones que involucrarán a todos las delegaciones de la OMC. El grupo de las "Cinco Partes Interesadas" - formado por los EE.UU., la CE, Brasil, India y Australia - fue instrumental en las negociaciones agrícolas el pasado julio, surgiendo preocupaciones sobre la participación efectiva de las otras delegaciones en las negociaciones.

Reportaje ICTSD y CINPE

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