Continúan las negociaciones de la ONU sobre Objetivos de Desarrollo Sostenible

20 Abril 2015

Nueva York fue sede de la tercera reunión del proceso intergubernamental de negociaciones de la Agenda de Desarrollo post 2015, en donde los delegados encargados de diseñar los Objetivos de Desarrollo Sostenible expusieron sus sugerencias para su elaboración.

 

Siguiendo las instrucciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) de 2012, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) formarán parte fundamental de la Agenda de Desarrollo post 2015 y sustituirán a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) luego de su fecha de expiración a fines del presente año.

Durante la reunión, celebrada entre el 23 y el 27 de marzo, los delegados acordaron celebrar además una sesión conjunta con sus homólogos encargados de las negociaciones del documento final para la Tercera Conferencia Internacional de Financiación para el Desarrollo (FpD), prevista para el próximo mes de julio en Adís Abeba, Etiopía.

Temas como el comercio y medidas comerciales para fomentar el desarrollo sostenible están incluidas tanto en los ODS propuestos como en el borrador cero, presentado en marzo, del documento final del FpD, por lo que a pesar de que existen diferencias de fondo entre ambas agendas, miembros de la ONU esperan poder vincular de forma positiva estos dos esquemas (ver, Puentes abril 2015).

De acuerdo a expertos, el borrador cero del FpD expande el ámbito de las metas relacionadas al comercio al resaltar la importancia de la facilitación del comercio, acuerdos regionales de comercio e inversión, pero no establece claramente una agenda acorde con las metas ODS.

¿Pruebas técnicas?
Las negociaciones del mes pasado se basaron en un documento no oficial con propuestas preliminares que podrían adoptarse a nivel global, presentando alrededor de 19 revisiones de los ODS propuestos en julio de 2014 (ver Puentes, agosto 2014).

Dicho documento sugiere una revisión correspondiente a las metas relacionadas con el comercio, así como a aquellas relacionadas con la salud, las cuales presentan las flexibilidades en relación al acceso a los medicamentos “esenciales” en los países en desarrollo de acuerdo al Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio.

Existen posiciones encontradas en cuanto a la necesidad de revisar los objetivos diseñados por el Grupo de Trabajo abierto sobre los ODS. Estados Unidos, por ejemplo, señaló que el 68% de los indicadores incluidos en el documento del Grupo de Trabajo necesitan revisarse con el fin de ser aplicados.

Midiendo el éxito
Durante la pasada reunión celebrada en Nueva York también se discutió la posibilidad de fijar un plazo para desarrollar un set de indicadores para los nuevos ODS, así como el proceso para definirlos. La Comisión de Estadística de la ONU (CENU) aprovechó para presentar los resultados de su última reunión –3 al 6 de marzo– con los delegados encargados de los ODS.

En dicha reunión de marzo, la CENU aprobó una hoja de ruta para el desarrollo e implementación de un Marco Indicador Global y un cronograma que prevea la aprobación de un Marco de indicadores para los ODS. El organismo también aprobó la creación de un grupo de alto nivel para proporcionar orientación estratégica para la implementación de los ODS. Otro de los grandes aportes de la CENU fue un informe técnico delineando 304 indicadores para las metas propuestas para lograr los ODS bajo una calificación de la A a la C de acuerdo a su viabilidad, idoneidad y pertinencia.

Próximos pasos
Cuatro sesiones restantes están en el calendario para que los miembros de la ONU puedan llegar a un acuerdo sobre los detalles técnicos discutidos durante la reunión del pasado mes de marzo. La nueva agenda será adoptada por los líderes mundiales durante una cumbre de alto nivel a celebrarse en la sede de la ONU el próximo mes de septiembre.

Por el momento, los delegados se reunirán del 21 al 24 de abril con los funcionarios encargados de las negociaciones del documento final del FpD, en donde se centrarán en temas pendientes sobre los medios de implementación para lograr los objetivos y metas que no han sido discutidos en el marco de las negociaciones de FpD.

Traducción y adaptación Puentes. “UN Post-2015 Talks Focus on Draft Sustainable Development Goals”, Bridges, 2 de abril 2015.

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