CM11: miembros de la OMC podrían negociar acuerdo plurilateral de servicios

23 Octubre 2017

Durante la Cumbre Global de Coaliciones de Industrias de Servicios (GSA por su sigla en inglés), el director general de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Roberto Azevêdo, sugirió que algunos miembros podrían optar por un acuerdo plurilateral en la próxima Conferencia Ministerial de la OMC (CM11) para alcanzar un acuerdo en la regulación nacional de los servicios.

 

En el último año, 21 países miembros de la OMC – entre los latinoamericanos se encuentran Chile, Costa Rica, Colombia, México y Perú – han presentado propuestas sobre distintos aspectos relacionados principalmente con la reglamentación nacional de servicios, como administración de medidas, transparencia, desarrollo de medidas, normas técnicas, igualdad de género y desarrollo. Los 164 países miembros de la OMC están divididos en lo que refiere al impacto de un resultado en la regulación nacional de los servicios. Mientras los promotores se centran en el establecimiento de disciplinas sobre procedimientos de licencias, requisitos de calificación y estándares técnicos, con el fin de que dichos procesos sean más simples, transparentes y predecibles, los opositores temen que el acuerdo incida sobre su discrecionalidad para realizar políticas internas.

 

Los servicios constituyen el sector más dinámico y de mayor crecimiento en las economías nacionales y en el comercio internacional. A nivel global representa dos tercios de la producción, contribuye con un tercio del empleo, representa las 2/3 partes de la nueva inversión y alcanza al 20 por ciento del comercio internacional. Muchos servicios tradicionalmente domésticos adquieren una dimensión transnacional, particularmente por el uso más extendido de las nuevas tecnologías de transmisión en operaciones bancarias electrónicas, e-learning, telemedicina, entre otras. Es por ello que algunos expertos abogan por incluir el comercio electrónico al amparo del Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS) de la OMC.

 

El AGCS es el único instrumento multilateral por el que se rige el comercio internacional de servicios. En la última reunión del Comité de Negociaciones de Servicios de la OMC, presidida por el Embajador Marcelo Cima de Argentina, se recibieron siete propuestas sobre la reglamentación nacional de los servicios. No obstante, no se consiguieron avances concretos.

 

La GSA –que incluye la Coalición de la Industria de Servicios de Estados Unidos, el Foro de Servicios Europeos y grupos empresariales similares en Australia, Canadá, Japón, el Reino Unido y otros – hizo un llamado a los miembros de la OMC y a la Cooperación Económica Asia-Pacífico para promover la liberalización del comercio de servicios y el comercio digital. Asimismo, exhortó a reanudar las negociaciones del Acuerdo sobre el Comercio Internacional de Servicios (TISA, por su sigla en inglés) este año. Las negociaciones del TISA, que incluían a Estados Unidos y otras 22 partes, se estancaron en noviembre de 2016 después de que se eligiera al presidente Donald Trump. La administración de Trump no ha dejado clara su posición respecto al  TISA.

 

Reportaje ICTSD

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