China y América Latina fortalecen relaciones de cooperación

31 Julio 2014

La gira de 10 días del presidente chino Xi Jinping alrededor de América Latina tuvo como resultado decenas de acuerdos bilaterales y de cooperación. Al visitar Brasil, Argentina, Venezuela y Cuba el presidente chino mostró gran interés en profundizar la relación con América Latina. 

 

El viaje de Xi Jinping por América Latina del 15 al 23 de julio estuvo marcado por tres importantes eventos: la sexta cumbre del bloque de los BRICS, la reunión con la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y las visitas de Estado a Brasil, Argentina, Venezuela y Cuba. Esta es la segunda visita del presidente chino a América Latina en un año, después de que en junio de 2013 visitara Trinidad y Tobago, Costa Rica y México (Ver Puentes, junio 2013). 

Durante la reunión con la CELAC en Brasil, el presidente chino propuso establecer un Foro China-CELAC y ofreció US$ 35 mil millones para financiar proyectos en América Latina. Como parte de estos fondos US$ 20 mil millones de dólares serán utilizados para financiar obras de infraestructura, US$ 10 mil millones para proyectos de desarrollo y US$ 5 mil millones para proyectos específicos.

En Argentina, Xi Jinping firmó 19 convenios y anunció grandes inversiones en energía hidroeléctrica y en la industria naval y ferroviaria, además de un acuerdo de cooperación para construir la cuarta central atómica en el país sudamericano.

Posteriormente, el presidente chino visitó Venezuela en donde se comprometió a estrechar la relación para crear una “alianza estratégica integral”, además de firmar 38 acuerdos de cooperación en áreas como energía, petróleo, minería, agricultura, tecnológica, industria y transporte.

Por último, en Cuba el presidente Xi Jinping suscribió 29 nuevos acuerdos en las áreas de finanzas, biotecnología, agricultura, infraestructuras y energías renovables. Asimismo estuvo interesado en conocer las reformas económicas de Cuba, sobre todo en el área de la inversión extranjera.

Los acuerdos alcanzados en las visitas de Estado a los tres países pueden interpretarse como una muestra de los planes de China en aumentar las inversiones y mejorar las relaciones con los países de la región.

Marco de cooperación
De la gira del presidente Xi Jinping destaca el establecimiento de un nuevo marco de cooperación entre China y América Latina nombrado el marco “1+3+6”.

El número uno se refiere al Plan de Cooperación China-América Latina y el Caribe (2015-2019) con la CELAC, el cual tiene el propósito de aumentar los vínculos y la cooperación por medio de un desarrollo sostenible. El número tres se refiere a los “tres motores” de la relación que incluyen comercio, inversión y cooperación financiera. Finalmente, el número seis se enfoca en los ámbitos de energía y recursos, construcción de infraestructuras, agricultura, manufacturas, innovación científica y tecnológica, y tecnología de la información.

Enfoque en infraestructura
La  mayor parte de los acuerdos firmados entre China y América Latina se enfocaron en la construcción de infraestructura.

La necesidad de este tipo de inversiones en América Latina es manifiesta ya que hay una gran necesidad de mejorar la infraestructura en ferrocarriles, carreteras y puertos. Por su parte, China tiene amplia experiencia en el desarrollo de infraestructura, en especial con respecto al capital, tecnología, construcción y operación.

Un ejemplo de esto es el proyecto propuesto entre China, Brasil y Perú para construir un ferrocarril que cruce Sudamérica para conectar los mercados sudamericanos y asiáticos.

Nueva relación con América Latina
Esta última visita del presidente chino indica que la relación entre China y América Latina dejará de ser exclusivamente comercial. El interés del país asiático por la región no es nuevo, aunque es claro el esfuerzo por aumentar la presencia. En especial, la abundancia de recursos energéticos y materias primas en América Latina son un gran atractivo para China. 

China es hoy el segundo socio comercial de la región y su tercer inversionista (Ver Puentes, diciembre 2013). Además, es el primer socio de países como Brasil, Chile y Perú; y el segundo de México y Argentina.  Tan sólo en 2013 las transacciones entre China y América Latina ascendieron a US$ 261 mil millones, mientras que hace una década apenas sumaban US$ 12 mil millones.

Las grandes perspectivas para la cooperación económica y comercial entre China y América Latina se basan en el hecho de que sus economías son altamente complementarias.

Por un lado, China es el mayor país en vías de desarrollo con un gran mercado interno y un prometedor futuro de desarrollo. Por el otro lado, los países de América Latina se encuentran implementando una reestructuración económica además de una amplio desarrollo en infraestructura.

Más información en:
“Comunidad internacional elogia viaje de Xi a América Latina y el Caribe”, Xinhua, 26 de julio; “Infraestructura: la punta de lanza de la cooperación entre China y Latinoamérica”, América Economía, 27 de julio; “China en Latinoamérica”, Telesur, 24 de julio.

 

 

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