China reanuda la importación de carne vacuna de Estados Unidos

4 Julio 2017

Interrumpidas desde diciembre de 2003, las exportaciones de carne vacuna de Estados Unidos a China serán reanudadas. El pasado 12 de junio, el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA, por su sigla en inglés) anunció el cumplimiento de todos los requisitos del protocolo sanitario exigido por el gobierno chino. La reanudación de las exportaciones de carne vacuna a China es uno de los resultados iniciales del Plan de Acción de 100 Días, acordado entre Washington y Beijing – y anunciado el 11 de mayo de 2017 por el secretario de Comercio de Estados Unidos, Wilbur Ross, y el secretario del Tesoro, Steven Mnuchin.

 

China es el segundo gran importador de carne vacuna mundial. Brasil es su principal abastecedor seguido de Uruguay, Australia, Nueva Zelanda y Argentina. En 2016, los países latinoamericanos abastecieron el 75 por ciento del total de las importaciones de carne vacuna a China.

 

La prohibición impuesta por Beijing se debió a la aparición de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) – también conocida como la “enfermedad de la vaca loca” – en el territorio estadounidense. El protocolo de importación acordado entre los gobiernos de Estados Unidos y China especifica requisitos de salud sanitaria y condiciones de trazabilidad. Actualmente, solo el 10 por ciento del ganado estadounidense cumple con los requisitos de trazabilidad especificados por el documento. En consecuencia, un cierto escepticismo existe entre los empresarios. Debido a los costos adicionales derivados del cumplimiento del protocolo, representantes del sector dudan que los embarques de carne vacuna de Estados Unidos al mercado chino sean significativos en el corto plazo.   

 

Según la Organización Mundial de Salud Animal (OIE, por su sigla en inglés), la posibilidad de transmisión a los seres humanos hace con que la EEB sea una de las afecciones que más preocupan a las autoridades sanitarias. En 2013, la OIE restableció el estatus de riesgo “insignificante” a Estados Unidos – la mejor clasificación posible. En respuesta a la decisión de la OIE, el Ministerio de Agricultura de China y la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (AQSIQ, por su sigla en inglés) anunciaron el levantamiento de las restricciones a la carne vacuna estadounidense el 22 de septiembre de 2016. La decisión motivó el comienzo de las negociaciones con el USDA y otras agencias competentes de Estados Unidos para el establecimiento del nuevo protocolo. Por su parte, Brasil y China y reanudaron el comercio de carne de vacuno en 2015 después de que el gobierno chino levantara su prohibición relacionada con el episodio de EEB ocurrido en el estado brasileño de Paraná en 2012.

 

Reportaje Equipo Puentes

 

Otras fuentes consultadas:

 

Bloomberg Markets. U.S. Beef Exports to China Closer to Restarting. (12/6/2017).

 

Estado de São Paulo. China retira embargo à carne bovina brasileira. (17/7/2014).

 

GAINS Report. China - Livestock and Animal Products 2016. (14/10/2016).

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