Chile y Uruguay avanzan en sus negociaciones comerciales

27 Abril 2016

Chile y Uruguay celebraron su segunda ronda de negociaciones para profundizar su acuerdo comercial bilateral; mientras que con la Unión Europea, Chile ha ampliado el acceso de sus productos orgánicos y Uruguay aguarda por un próximo intercambio de ofertas en el marco del Mercosur.

 

Chile y Uruguay concluyeron el pasado 12 de abril en Santiago, Chile, la segunda ronda de negociaciones para avanzar en un tratado de libre comercio (TLC) que permitirá profundizar las relaciones económico-comerciales entre ambos países que, por lo pronto, se rigen por las normas establecidas en el Acuerdo de Complementación Económica Nº 35 entre Chile y el Mercado Común del Sur (Mercosur).

Entre los temas de negociación se encuentra el acceso a mercados, normas de origen, comercio de servicios, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, propiedad intelectual, inversiones, entre otros.

La ronda de negociaciones precedente se llevó a cabo el 23 febrero pasado en Montevideo, Uruguay, en la que se acordó la cobertura y los lineamientos para concretar un acuerdo de última generación para profundizar el comercio de bienes y servicios entre las partes (ver Puentes, marzo 2016).

Fuentes de ambas delegaciones han informado que se concretó trabajar intensamente en todos los capítulos a fin de cerrar la negociación en julio próximo. Cabe mencionar que el intercambio comercial entre las partes durante el año 2015 ascendió a US$ 349 millones, siendo Uruguay el sexto destino de la inversión de capitales chilenos en el mundo, mientras que Chile ocupó el 14º lugar en 2015 para las exportaciones de Uruguay, con ventas por US$ 115 millones.

Productos orgánicos chilenos en la UE
El 7 de abril en París, Francia, Chile y la Unión Europea (UE) suscribieron un acuerdo bilateral sobre el comercio de productos orgánicos, el cual permitirá el reconocimiento de equivalencia de sus respectivas normas de producción y sistemas de control.

La aplicación del acuerdo incluye todos los productos orgánicos contemplados en la normativa de Chile, permitiendo que los productos producidos y controlados según las normas nacionales puedan ser comercializados directamente en el mercado de la UE y viceversa. Asimismo, el acuerdo contempla la protección recíproca de los sellos orgánicos, un sistema de revisión del campo de aplicación, intercambio de información y un mecanismo de solución de conflictos comerciales.

El Ministerio de Agricultura de Chile informó que las ventajas del acuerdo se reflejan en permitir un mercado más amplio para los agricultores orgánicos de ambas partes, reducir la carga administrativa para productores y empresas y facilitar la distribución de productos orgánicos para un mayor acceso de los consumidores europeos y chilenos.

Según cifras aportadas por el mismo Ministerio, en 2015 la exportación de productos orgánicos por parte de Chile a la UE superó los US$ 43 millones.

Intercambio de ofertas Mercosur-UE
En el marco de la presidencia pro témpore de Uruguay en Mercosur, importante acciones se promueven desde el Gobierno uruguayo para impulsar las negociaciones de acuerdos bilaterales con terceros países fuera del bloque latinoamericano, por un parte, y concluir un acuerdo de de libre comercio con la UE, por otra.

Respecto a las negociaciones bilaterales, Uruguay buscará promover en la próxima cumbre del Mercosur, a mediados de julio, una modificación de la resolución 32/00 del bloque, norma que impide negociar acuerdos bilaterales con terceros países fuera del contexto de bloque regional.

La reformulación permitiría avanzar en negociaciones de TLC con otros Estados cuando alguno de los socios rechace llevar adelante este tipo de iniciativas de forma colectiva. Dicho de otro modo, en caso de que un socio no se sume a las negociaciones, el resto podría continuar con las negociaciones sin mayores obstáculos.

La nueva redacción buscaría habilitar el camino que utilizó Uruguay para firmar un TLC con México. En dicha ocasión, Uruguay acordó de forma bilateral tras recibir el permiso de los otros socios y, al mismo tiempo, abrió la posibilidad para que Brasil, Argentina o Paraguay se plieguen al acuerdo cuando lo estimen conveniente.

En cuanto a las negociaciones con la UE, el ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay, Rodolfo Nin Novoa, mantuvo una reunión de trabajo el pasado 8 de abril en Bruselas, Bélgica, con la comisaria de Comercio de la UE, Cecilia Malmström, y acordaron llevar a cabo el intercambio de ofertas para el acceso a los mercados para bienes, servicios y contratación pública durante la segunda semana de mayo.

Al respecto, diversas organizaciones agrarias de la UE han manifestado su preocupación y rechazo a una oferta que incluya productos agrícolas sensibles, puesto que estiman un impacto negativo sobre el sector agrícola de la UE.

En dicho contexto, el secretario general del Comité de las Organizaciones Agrarias Profesionales y de la Cooperación Agrícola de la UE (Copa-Cogeca), Pekka Pesonen, recordó que los países del Mercosur son grandes exportadores de bienes agrícolas a la UE, por lo que no necesitan cuotas adicionales libres de aranceles para aumentar su comercio con el bloque europeo; posición que, ciertamente, ha sido rechazada por el bloque suramericano.

Más información en:
Llevar adelante la negociación con Europa, eso es absolutamente prioritario para Uruguay”, Puentes, 12 de abril 2016; “Amplían acceso de productos orgánicos chilenos al mercado europeo”, MarcoTrade News, 12 de abril 2016; “Colombia inicia negociaciones con la UE en materia de agricultura orgánica”, Puentes, 23 de febrero 2016.

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