Brasil suspende la importación de lácteos de Uruguay por triangulación de comercio

16 Octubre 2017

Sin una comunicación oficial al gobierno uruguayo, el ministro de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento (MAPA) de Brasil, Blairo Maggi, anunció que se suspenderían las licencias de importación de productos lácteos uruguayos hasta que Uruguay demuestre que produce la totalidad de la materia prima de los productos que exporta a Brasil. El anuncio fue realizado por Maggi, tras reunirse con el Frente Parlamentario del Agronegocio (FPA), que agrupa a legisladores que defienden a la producción brasileña, el pasado 10 de octubre en Brasilia.

 

Tras el anuncio, se produjeron detenciones de camiones con embarques de quesos en la frontera entre ambos países y cuyas licencias de importación habían sido emitidas por el MAPA con anterioridad al anuncio. En represalia, las autoridades uruguayas enlentecieron la entrada de camiones brasileños transitoriamente. Si bien la situación en la frontera se normalizó, el canciller de Uruguay, Rodolfo Nin Novoa y el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Tabaré Aguerre, anunciaron en rueda de prensa que el gobierno se plantea recurrir a los órganos de solución de controversias del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) e incluso a la Organización Mundial de Comercio (OMC) si Brasil mantiene su decisión de no emitir nuevas licencias de importación para los lácteos uruguayos.

 

La medida impulsada por el ministro Maggi es violatoria de las normas de OMC en materia de licencias, plazos y condiciones, según las autoridades uruguayas. La medida, agregó Nin Novoa, es inconveniente para las negociaciones entre el MERCOSUR y la Unión Europea (UE).

 

Respecto a la acusación, Aguerre afirmó que es imposible que se pueda estar dando una triangulación de materia prima a Brasil en la medida que Uruguay vende 100.000 toneladas de leche en polvo entera y descremada por año a Brasil e importa 300 toneladas de otros países, principalmente para la industria de helados y de dulces.

 

A tres días del anuncio, el Presidente de Brasil, Michel Temer, se comunicó con su par uruguayo, Tabaré Vázquez, para anunciarle que una misión de técnica del MAPA concurrirá a Uruguay el 16 de octubre para analizar la situación e intercambiar información. El presidente del Instituto Nacional de la Leche (Inale), Ricardo de Izaguirre, informó que ha remitido un informe completo a la cancillería donde queda “ratificado” que Uruguay no realiza ningún tipo de triangulación en sus ventas de lácteos a Brasil.

 

Según datos de Uruguay XXI, Uruguay exportó 347 millones de dólares de productos lácteos a Brasil durante 2016. Brasil es el principal mercado de exportación de leche en polvo, concentrando el 78% del total exportado de este producto por Uruguay en 2016. Brasil importa el 1% de los productos lácteos que consume internamente. El 0,6% proviene de Uruguay y el 0,4% de Argentina.

 

Brasil quiere acordar una cuota de exportación de lácteos de 3.000 toneladas mensuales, similar a la que acordó con Argentina en 2009. Maggi, asimismo, anunció “hay una medida más drástica en el horizonte” que representaría la decisión de retirar a la leche del acuerdo del MERCOSUR.  

 

Reportaje ICTSD

 

Otras fuentes consultadas:

 

El Observador. Temer llamó a Vázquez por los lácteos y descomprimió tensión. (14/10/2017).

 

El País. Gobierno recurrirá a OMC si Brasil tranca comercio. (12/10/ 2017).

 

La Nación. Brasil suspendió la importación de lácteos de Uruguay. (10/10/2017).

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