Bolivia solicita a OMC trato especial y diferenciado en acuerdos comerciales regionales

10 Febrero 2011

Bolivia reabrió nuevamente el debate sobre la introducción del trato especial y diferenciado en el artículo XXIV del GATT. El 4 de febrero Bolivia presentó una propuesta sobre un asunto sistémico relacionado con los acuerdos comerciales regionales. La misma se realizó en el marco del Grupo de Negociación sobre las Normas de la OMC, como parte del "examen del mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales regionales" (ACR).

El artículo XXIV es una norma fundamental en la relación entre el sistema multilateral de comercio y las negociaciones comerciales regionales. A través de dicho artículo se establecen los requisitos necesarios para que los ACR  sean compatibles con las normas de la OMC.

La propuesta de Bolivia (TN/RL/W/250) tiene como objetivo introducir el trato especial y diferenciado en el artículo XXIV del GATT, basándose en la redacción  "(d)el apartado a) del párrafo 3 del artículo V del AGCS" (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC)", el cual a su parecer "es contemporáneo y favorable al desarrollo" . El gobierno boliviano ha sostenido en varias oportunidades que el modelo de ACR entre países desarrollados y países en desarrollo no responde a los intereses de su país.

Recordemos que Bolivia desistió de negociar un Acuerdo de Asociación junto con sus socios de la Comunidad Andina y la Unión Europea. El documento presentado recientemente intenta  balancear ese desequilibrio que según Bolivia existe a la hora de negociar un ACR con países desarrollados.

Si bien la propuesta boliviana ya estaba comprendida en un documento que fue presentado en 2004 por el grupo de países de África, Caribe y el Pacífico (ACP), fuentes consultadas sostuvieron que: "Bolivia quiso presentar una propuesta clara y concisa" que atendiera a las solicitudes hechas por el presidente del grupo de negociación de normas, el  Embajador Dennis Francis, de Trinidad y Tobago, de presentar propuestas sobre asuntos sistémicos.

La propuesta generó rápidamente reacciones a favor y en contra durantela reunión de la semana pasada.  Todos los Miembros del ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestro América), así como los países del grupo ACP, a través de Santa Lucia, manifestaron su apoyo a la iniciativa. Brasil, China e India habrían también apoyado el documento, al menos de manera preliminar.

Por el otro lado, Australia, Costa Rica, Estados Unidos, Japón, Nueva Zelanda, Suiza expresaron sus reservas. El país helvético insinuó que nadie obligaba a los países en desarrollo a negociar un ACR.

Un negociador comercial presente en dicha reunión sostuvo que la propuesta boliviana servirá al menos "para poner sobre la mesa cuestiones sistémicas sobre el trato especial y diferenciado" en el marco de los ACR.

El Embajador Dennis Francis citó a los negociadores a verse nuevamente el próximo 7 de marzo de 2011.

Reportaje de ICTSD y CINPE.

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