Argentina y Brasil discuten alcances del Plan ROTA 2030

3 Agosto 2018

Con la implementación del Plan ROTA 2030, Brasil establecerá un nuevo esquema de subsidios para modernizar la industria automotriz e incrementar su eficiencia energética. Por la iniciativa, se encendieron las luces de alerta en Argentina. El motivo: las posibles consecuencias derivadas de la implementación del plan, como el desplazamiento de las inversiones al territorio brasileño. Si bien desde Brasilia se comprometieron a hacer extensivos los beneficios del plan a los países miembros del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), el gobierno argentino evalúa posponer la renegociación del Pacto Automotor Común (PAC) hasta que se cuente con una confirmación concreta de dicha medida.

 

Luego de siete meses de discusiones por motivos del costo fiscal del programa, el ROTA 2030 podrá ser implementado en los próximos días, una vez que se reglamente la medida provisoria firmada por el presidente de Brasil, Michel Temer. El Plan ROTA 2030 fue creado para reemplazar al plan Inovar-Auto, que fue sancionado por la Organización Mundial del Comercio (OMC) por entender que otorgaba subsidios encubiertos al sector (véase Boletín de Noticias Pontes). Con este nuevo esquema de beneficios fiscales se espera promover inversiones por aproximadamente 1300 millones de dólares.

 

Los beneficios del Plan ROTA 2030 se organizan en torno a tres grandes categorías: promoción en investigación y desarrollo (I+D) por medio de un reintegro para las inversiones referentes a nuevas tecnologías o técnicas productivas; promoción de la seguridad activa y pasiva de los vehículos; y promoción del cuidado medio ambiental, por medio de una reducción de impuestos para vehículos alternativos híbridos y eléctricos (el decreto 9442/18 establece una actualización del “impuesto sobre los productos industrializados” según el nivel de ganancia en eficiencia energética).

 

Si bien el gobierno de Brasil se comprometió ante los gobiernos de Argentina, Paraguay y Uruguay a que los beneficios fiscales del plan se amplíen a todo el MERCOSUR, lo cierto es que aún falta la reglamentación brasileña que confirme el mecanismo por el cual esto se llevaría a cabo. En consecuencia, el gobierno argentino inició consultas con las cámaras ADEFA (fabricantes) y AFAC (autopartes), y con convocó a una reunión del comité automotriz, tras la cual presumiblemente se decidirá la suspensión del nuevo Pacto Automotor Común (PAC) y las negociaciones en torno al futuro "flex" (véase Boletín de Noticias Puentes) hasta tanto no se posean mayores certezas. Según representantes de la industria, el Plan 1 Millón, destinado a incentivar la producción de vehículos en Argentina hasta el año 2023, no parece ser suficiente para contrarrestar los posibles impactos del Plan ROTA 2030.

 

Reportaje ICTSD

 

Otras fuentes consultadas:

 

BAE Negocios. Cumbre automotriz bilateral para destrabar el acuerdo. (02/08/2018).

 

El Economista. El Plan Rota 2030 presiona a la industria automotriz local. (27/07/2018).

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