Acuerdo sobre Bienes Ambientales avanza tras última ronda de negociaciones

15 Marzo 2016

Los 17 miembros de la OMC, contando a la UE como uno, que actualmente negocian el ABA se reunieron a principios de marzo para discutir los avances y el camino a seguir a fin de liberalizar los aranceles de una serie de bienes ambientales.

 

La primera reunión formal de este año entre las economías que se encuentran negociando el Acuerdo sobre Bienes Ambientales (ABA) se llevó a cabo entre el 2 y 4 de marzo en Ginebra, Suiza.

De acuerdo a fuentes cercanas a las negociaciones, diversas propuestas sobre cómo abordar la eliminación gradual de los aranceles circularon antes de la reunión, lo que dio inicio a discusiones preliminares.

Cabe recordar que los negociadores discreparon a fines del año pasado con respecto a los bienes a incluir bajo el acuerdo, en particular sobre la necesidad de revisar nuevamente la lista de 54 productos acordados por el Foro de Cooperación Asia-Pacífico y que ha servido para construir el acuerdo en cuestión. (ver Biores, diciembre 2016).

No obstante lo anterior, se dice que aún queda bastante energía para avanzar en las conversaciones en las próximas reuniones del grupo, las que podrían incluir una discusión de alto nivel en el contexto de la próxima reunión ministerial de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos a celebrarse en junio en Cancún, México.

Identificación de bienes y escenarios arancelarios
Durante las pasadas negociaciones, un subgrupo de trabajo sobre aduanas habría avanzado positivamente en aspectos ligados a la clasificación e implementación de líneas arancelarias, aunque aún quedarían algunos bienes en conflicto con respecto a la clasificación de “bien ambiental”.

De hecho, la identificación de bienes en las líneas arancelarias puede ser un ejercicio no menos sencillo debido a que el sistema armonizado de la Organización Mundial de Aduanas tiene seis niveles, lo que plantea ciertos desafíos respecto a las líneas arancelarias nacionales que manejan las partes.

Estados Unidos (EE.UU.) habría hecho circular una propuesta sobre rebajas arancelarias que sigue las líneas generales del enfoque utilizado por lo 53 miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en la actualización del Acuerdo sobre Tecnologías de la Información (ATI II, como es conocido). Dicho acuerdo removerá los aranceles en 201 bienes ligados a las tecnologías de la información y las comunicaciones que no fueron cubiertos por el acuerdo original.

En el contexto del ABA, algunas fuentes señalan que la propuesta de EE.UU. sugeriría una eliminación arancelaria inmediata para el 75% de los bienes una vez que el acuerdo entre en vigor.

Un propuesta distinta, aunque no del todo bienvenida por otros países parte de la negociación, fue planteada por China, estableciendo diferencias entre países desarrollados y países en desarrollo, concediendo a estos últimos un tiempo mayor para el ajuste arancelario.

Próxima ronda
Las partes han señalado que continuarán el trabajo entre sesiones a fin de identificar maneras para avanzar y determinar la futura eliminación de aranceles.

Las negociaciones del ABA incluyen, por lo pronto, cerca de 650 líneas arancelarias desde que las conversaciones se iniciaron en julio de 2014. Estos productos abordan una serie de categorías ambientales, entre los que se incluye la energía limpia y renovable, análisis y monitoreo ambiental y gestión de residuos sólidos y peligrosos, entre otros.

La próxima ronda, una vez confirmada, incluiría una nueva discusión general sobre la calendarización de la eliminación arancelaria, junto con negociaciones sobre bienes específicos. Una lista de 350 líneas arancelarias que fue circulada por el presidente de las conversaciones, Andrew Martin, Asesor del Departamento australiano de Relaciones Exteriores y Comercio, podría también revisarse.

Fuentes también señalan que la próxima reunión podría enfocarse en la composición de tres listas de productos: una que involucre una eliminación arancelaria inmediata, una segunda a calendarizarse y una tercera que incluiría bienes altamente sensibles a discutirse.

Traducción y adaptación Puentes. “Environmental Goods Agreement negotiators eye next steps”, Bridges, 10 de marzo 2016.

20 Agosto 2015
¿Qué debe temer el clima del comercio? What has climate to fear from trade? Para el autor de la presente publicación del E15 el clima es, en términos económicos, una externalidad. Por ello, se evita...
Share: 
20 Agosto 2015
Ante el Consejo General de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el director general, Roberto Azevedo, instó a fines de julio a los miembros de la organización a que retomen el trabajo, al...
Share: