Acuerdo entre Estados Unidos y México podría impulsar el comercio digital y electrónico

6 Septiembre 2018

El acuerdo preliminar alcanzado entre Estados Unidos y México la semana pasada -bajo la aún incierta forma de un acuerdo bilateral o como el nuevo Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA, por su sigla en inglés)- conlleva relevantes novedades para el mercado del comercio electrónico bilateral. Cualquiera sea la posición que finalmente adopte Canadá, no existen a priori indicios de que las disposiciones relativas a este sector se modifiquen sustancialmente.

 

Un punto no menor del pretendido NAFTA 2.0 es que los bienes digitales gozarán de una mayor exención de aranceles. Sobre el comercio electrónico, el acuerdo preliminar propone cambiar el valor de envío de minimis a México de 50 a 100 dólares. O sea, los envíos estadounidenses por valores hasta dicho nivel no pagarán derechos de aduana e impuestos, y contarán con procedimientos administrativos facilitados para su ingreso. Por otro lado, faltan detalles sobre el acuerdo, ya que el texto no ha sido difundido en detalle por el gobierno mexicano y ha sido parcialmente retirado del sitio de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, por su sigla en inglés).

 

Los negociadores tuvieron en cuenta que este nuevo valor de minimis debe considerar tanto los beneficios potenciales para los consumidores como los posibles perjuicios que podría sufrir el sector comercial local. Lo que se desconoce es a qué tipo de participantes del mercado se terminará beneficiando. Desde Estados Unidos, se señala que gracias a la facilitación en los procedimientos se favorece particularmente las exportaciones de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) respecto de las grandes compañías. Representantes comerciales de las empresas líderes del sector, sin embargo, también ven con optimismo estos cambios.

 

Otros puntos del acuerdo preliminar que permitirían una mayor apertura del comercio digital son la prohibición en la aplicación de otros aranceles o medidas discriminatorias, la eliminación de restricciones respecto a dónde almacenar y procesar datos, o la eliminación de restricciones en el uso de firmas electrónicas, entre otros puntos. En su conjunto, estas disposiciones del acuerdo preliminar se asemejan al capítulo de comercio digital del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP, por su sigla en inglés) firmado por México y otros 10 países, excepto Estados Unidos, en abril pasado (véase Boletín de Noticias Puentes).

 

Desde que el NAFTA entró en vigencia por primera vez en el año 1994, el comercio digital y electrónico ha sufrido cambios radicales con la aparición de tecnologías de grandes datos (big data), internet de las cosas y computación en la nube (cloud computing). En el contexto de búsqueda por inserción en un mercado emergente, un informe sobre comercio digital publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) señala que las PYMES de América Latina y el Caribe se encuentran ante una excepcional oportunidad para aumentar su participación en los intercambios locales. Sin embargo, la materialización de la oportunidad demanda reformas institucionales.  

 

Reportaje ICTSD

 

Otras fuentes consultadas:

 

El Economista. El comercio electrónico en el Tratado de Libre Comercio Estados Unidos-México.(27/08/2018).

 

El Economista. Comercio electrónico en NAFTA: ¿Qué pasará con Amazon? (10/08/2018).

 

Portafolio. Canadá y EE.UU. vuelven a la mesa de negociación para renovar el Nafta. (05/09/2018).

 

Reuters. Trade deal with U.S. expected to spur Mexican e-commerce. (31/08/2018).

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