¿El NAFTA en la línea de fuego?

22 Marzo 2018

El primer número de la revista Puentes del año 2018 se publica al calor de las ya dilatadas renegociaciones por la actualización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA, por su sigla en inglés) – calor azuzado por la posibilidad (¿o provocación?) de que Estados Unidos presente la carta de retiro del acuerdo. Este tema no sólo ha marcado la agenda de estos últimos meses, sino que probablemente también influenciará, por acción u omisión, el devenir de las futuras negociaciones comerciales de América Latina. En cierta forma, el modo en que se resuelva este arduo proceso de actualización – o disolución – del acuerdo, impactará, cual efecto dominó, en los venideros reacomodamientos estratégicos de los restantes países latinoamericanos.

 

El debate generado en torno a las negociaciones por el NAFTA ha trascendido los ámbitos políticos, diplomáticos y técnicos propios de los habituales procesos de negociación comercial. En este caso, el estridente giro en la política y, muy especialmente, en la narrativa adoptada por la administración Trump, ha logrado reavivar los debates fundantes del comercio internacional. Las políticas proteccionistas vuelven a entrar en debate ya no sólo con las tradicionales ideas del librecambio, sino también con los modernos argumentos a favor de una agenda de integración regional. Todas las discusiones en torno a los reclamos de modificación de este acuerdo se cimientan en base a una visión dada sobre este debate – es por ello, acaso, que la discusión por el NAFTA esté tocando las fibras más sensibles de una tan amplia y por ello anómala audiencia.

 

En las páginas que siguen, le ofrecemos a usted, estimado(a) lector(a), la posibilidad de reflexionar sobre diversas aristas de este estimulante debate. La hipótesis del NAFTA como laboratorio de prueba de la política comercial de Estados Unidos será discutida en uno de los artículos. Otras notas, en cambio, focalizarán en ciertas características puntuales de este proceso de negociación. En un caso, encontrarán una discusión sobre el tipo de presión que ejercen las bases electorales sobre las coaliciones políticas y, por ende, sobre los negociadores de cada país. En otro caso, encontrarán una discusión sobre la influencia de las personalidades de las autoridades políticas en los resultados de las negociaciones. En ambos artículos, se mencionará que las decisiones de los votantes y políticos no siempre se sustentan en motivos estrictamente económicos. Por último, este primer número de Puentes les acerca dos valiosas propuestas que podrían mejorar el diseño del acuerdo. En un caso, encontrarán sugerencias de innovación institucional que permitirían fortalecer el normal funcionamiento del acuerdo y reducir la incertidumbre generada por las cambiantes condiciones políticas de sus miembros. Por otro lado, encontrarán un detalle de la jurisprudencia que permitiría modernizar el acuerdo en temas de derechos humanos y desarrollo sostenible.

 

Equipo Puentes

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