OMC: negociaciones agrícolas podrían acordar sobre competencia de las exportaciones

12 Noviembre 2015

Conversaciones entre los miembros de la OMC sobre un potencial resultado en competencia de las exportaciones durante la 10ª Conferencia Ministerial continúan avanzando satisfactoriamente, aun cuando algunos delegados han advertido que aún quedan brechas clave por resolver.

 

La Organización Mundial del Comercio (OMC) tendrá su próxima conferencia ministerial entre el 15 y el 18 de diciembre de este año, lo que deja solo algunas semanas para finalizar los posibles términos para el “paquete de Nairobi”, como han empezado a llamarse los posibles resultados del evento.

Se espera que los resultados de la reunión sean considerablemente más limitados de lo que se preveía a principios de año, cuando los miembros aún estaban en las conversaciones ligadas al programa de trabajo de la Ronda de Doha a fin de abordar áreas clave en agricultura, acceso a los mercados no agrícolas y servicios.

De hecho, se había establecido el 31 de julio de 2015 como fecha límite para alcanzar un programa de trabajo que, al final, no fue cumplido. Esto, cambió la discusión hacia los posibles resultados que podrían alcanzarse en Nairobi, lo que dejó el futuro de la Ronda de Doha para después.

El director general de la OMC, Roberto Azevedo, ha indicado que un posible paquete de Nairobi podría incluir: competencia de las exportaciones en agricultura, elementos de transparencia en antidumping y pesca y algunos elementos relativos al desarrollo y a los países menos desarrollados.

Limitaciones de tiempo y propuestas recientes
En una sesión especial del Comité de Agricultura realizada el pasado 30 de octubre y que tiene a cargo las negociaciones sobre agricultura, el embajador de Nueva Zelandia y presidente de dichas negociaciones, Vangelis Vitalis, advirtió a los miembros que mientras la competencia de las exportaciones se ve como un potencial resultado para Nairobi, aún queda mucho por hacer. No obstante, dicho pilar se encontraría actualmente en una posición única en las negociaciones sobre agricultura.

Vitalis alentó a los miembros a estar tan cerca como puedan del Proyecto revisado de modalidades para la agricultura, haciendo alusión al proyecto de 2008 sobre las negociaciones en agricultura.

Otro elemento que ha surgido en diferentes ocasiones tiene que ver con cuestiones de equilibrio si un acuerdo se alcanza en la competencia de las exportaciones. Algunas fuentes han señalado que India ha reiterado su posición en contra de seleccionar algunos de los pilares que componen las negociaciones sobre agricultura –ayuda interna, acceso a mercado y competencia de las exportaciones– , mientras que otros han planteado que dichos pilares están interconectados por lo que tampoco estarían de acuerdo con seleccionar solo alguno de ellos.

En semanas recientes, diversas propuestas sobre agricultura se han planteado por tres grupos separados de países en desarrollo. Uno de ellos, el G-33, incluso ha propuesto vincular el resultado de la competencia de las exportaciones a un mecanismo de salvaguardia especial (SSG, por sus siglas en inglés), bajo el cual, los países en desarrollo serían capaces de elevar tarifas temporariamente ante el evento de un repentino crecimiento de las importaciones o una caída de los precios.

La propuesta habría recibido el apoyo del Grupo de Estados de África y el Grupo de países de África, del Caribe y del Pacífico. No obstante, se ha reportado que el Grupo Cairns ha expuesto preocupaciones en relación a la propuesta del G-33, en tanto la utilización del mecanismo sin incluir rebajas arancelarias no tendría sentido para el Grupo Cairns.

De aquí en adelante, de acuerdo a las palabras del presidente de las negociaciones, los miembros deben prepararse, pues vienen una serie de reuniones que buscarán alcanzar un resultado positivo en las próximas negociaciones en Nairobi.

Traducción y adaptación Puentes. “WTO farm talks chair: export competition possible deliverable for Nairobi, though time running short”, Bridges, 5 de noviembre 2015.

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