Negociadores del TTIP buscan concluir el acuerdo en 2016

11 Marzo 2016

Negociadores del acuerdo bilateral entre Estados Unidos y la Unión Europea han reafirmado sus intenciones por concluir las negociaciones este año, siempre y cuando no disminuya la calidad de los compromisos.

 

De acuerdo a las declaraciones del jefe negociador de la Unión Europea (UE), Ignacio García Bercero, las partes buscarán concluir las negociaciones a fines de este año, por lo que será necesario apurar el paso y darle el impulso necesario al acuerdo.

Su contraparte estadounidense, Dan Mullaney, afirmó por su parte que Washington está también interesado en concluir el acuerdo este año. “Permítanme ser claro al respecto, queremos finalizar el acuerdo este año, pero no estamos de acuerdo con lograr una “cosecha temprana”. Queremos un acuerdo de altos estándares, integral y ambicioso”.

Teniendo en cuenta que las próximas elecciones presidenciales de Estados Unidos (EE.UU.) se llevarán a cabo en noviembre, el que gane las elecciones se encontrará con un escenario político más bien dividido, en el cual los asuntos de comercio polarizarán los círculos políticos de Washington.

Protección de las inversiones y desarrollo sostenible
De la reunión recién pasada entre los negociadores del Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión (TTIP, por sus siglas en inglés) que se llevó a cabo entre el 22 y 26 de febrero en Bruselas, Bélgica, se puede destacar que ahora ambas partes tienen sobre la mesa las propuestas para los términos del acuerdo sobre protección de las inversiones y para el capítulo de desarrollo sostenible.

De hecho, la UE ya había presentado sus propuestas sobre la materia a fines del año pasado. Por su parte, los delegados de EE.UU. han confirmado sus propuestas a discutir sobre los temas señalados, además de aspectos ligados a aspectos laborales y desafíos ambientales.

Delegados también han confirmado que por lo pronto las discusiones sobre protección de las inversiones y desarrollo sostenible se encuentran en las primeras etapas y se ha invertido tiempo más bien en entender las propuestas de la contraparte. Uno de los aspectos centrales que queda por dilucidar es entender cuán cerca o lejos están las partes en la protección de las inversiones, dado el empuje de la UE respecto a un tribunal de inversiones con un mecanismo de apelación (ver Bridges, septiembre 2015).

Al respecto, el bloque europeo ha anunciado recientemente que acordó con Canadá incluir dicho tribunal en el Acuerdo Económico y Comercial Global, negociación concluida entre la UE y Canadá y que eliminará, de acuerdo a la Comisión Europea, el 99% de los derechos de aduanas, impulsará el comercio e incrementará en unos €12 mil millones el producto interno bruto europeo.

Intensificar el trabajo
Dado el objetivo de lograr el acuerdo este año, los delegados han destacado algunos de los puntos centrales para cumplir con dicha meta.

De acuerdo a García Bercero, lo anterior implicará dos rondas adicionales de aquí al verano europeo, manteniendo el contacto entre los equipos y altos oficiales. Además de esto, deberían darse ofertas significativas en las tres áreas de acceso a mercado –bienes, servicios y contratación pública–, lo mismo en áreas ligadas a aspectos regulatorios y normas.

Si dichos avances son posibles es un asunto que por lo pronto queda pendiente. En sus ofertas iniciales sobre acceso a mercado para bienes las partes negociadoras estaban a una distancia considerable y aun cuando ha habido progresos, todavía queda mucho trabajo por hacer para llegar a un acuerdo.

Mientras que las ofertas planteadas en octubre pasado implicaban una eliminación del 97% de las tarifas arancelarias de ambas partes, el 3% restante implicará un trabajo no menor dada las sensibilidades políticas.

Traducción y adaptación Puentes. “TTIP negotiators reaffirm 2016 goal, as long as substance measures up”, Bridges, 3 de marzo 2016.

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