Los líderes de América del Norte reafirman su integración y cooperación climática

21 Julio 2016
E15 Climate Change Expert Group

Los líderes de Canadá, Estados Unidos y México firmaron una Alianza del Clima, Energía Limpia y Medio Ambiente, que busca lograr una meta de generación de electricidad limpia del 50% en 2025. De igual manera, las partes acordaron un Plan de trabajo para la Competitividad de América del Norte.

 

Estos logros se dieron en el marco de la Cumbre de Líderes de América del Norte celebrada el 29 de junio en Ottawa, Canadá, la cual significó la última cumbre bajo la administración del presidente Barack Obama y la primera para el primer ministro Canadiense, Justin Trudeau.

Otros temas en la agenda incluyeron reuniones bilaterales entre Obama y Trudeau a fin de abordar el comercio de madera blanda y las repercusiones del voto del Reino Unido de abandonar la Unión Europea.

El proceso electoral de Estados Unidos (EE.UU.) también fue destacado, en tanto los líderes promocionaron los beneficios del libre comercio, advirtiendo sobre aquellos políticos que tratan de menoscabar su valor.

Energía limpia y objetivos medioambientales
El Plan de Acción de América del Norte sobre la Alianza del Clima, Energía Limpia y Medio Ambiente, anunciado a fines de junio, identifica los resultados y las actividades que los participantes deben alcanzar y realizar como parte de esta alianza, con el objetivo de aumentar el uso de fuentes de energía limpia y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminantes.

Además de proponer la meta de un 50% de generación de electricidad limpia para 2025, los tres líderes también anunciaron que apoyarán el desarrollo de proyectos de líneas de transmisión transfronteriza, incluyendo fuentes de electricidad renovable.

Tanto EE.UU. como Canadá anunciaron su intención de alimentar todos los departamentos gubernamentales desde fuentes limpias para 2025. De igual manera, las partes buscarán armonizar y mejorar las normas de eficiencia energética en equipos y aparatos domésticos, incrementar la flexibilidad y confiabilidad del sistema eléctrico de América del Norte y eliminar gradualmente las subvenciones ineficientes a los combustibles fósiles para el año 2025. Por último, expresaron que buscarán promover un enfoque similar en los demás miembros del G-20.

México, por su parte, se ha unido a EE.UU. y Canadá en sus planes para reducir las emisiones de metano en el sector del petróleo y el gas en un 40% o 45% para el 2025. Sus esfuerzos en esta área también incluyen otros objetivos para colaborar en el intercambio de información y prácticas relativas a la reducción de emisiones de metano. Otro objetivo que cabe destacar fue el compromiso de los miembros de emprender acciones domésticas para reducir el carbono negro en la agricultura, industria y vehículos de carga pesada, reconociendo los impactos que este tiene en la salud pública.

Con respecto al escenario internacional, los tres líderes confirmaron sus esperanzas en la ratificación del Acuerdo de París. Se comprometieron a adoptar medidas de trabajo conjunto para la mitigación y adaptación, en tanto aplicarán sus propias contribuciones nacionales, y trabajarán para apoyar también a los países en desarrollo.

Los líderes reiteraron su apoyo a una enmienda al Protocolo de Montreal para la disminución gradual de hidrofluorocarbonos, un gas de efecto invernadero altamente potente con un potencial de efecto invernadero 10.000 veces más que el dióxido de carbono.

Los miembros del Protocolo de Montreal se encontrarán a fines de este mes en Viena, Austria, con el objetivo de avanzar en estas negociaciones, buscando establecer las bases para finalizar el acuerdo en la vigesimoctava reunión de las partes que se realizará del 10 al 14 de octubre en Kigali, Ruanda.

Prosperidad económica, comercio y competitividad
El Plan de Acción sobre medioambiente no fue todo lo que logró la Cumbre, en el marco de la misma también se lograron avances en los objetivos de seguir facilitando el comercio entre los tres países, principalmente a través de la innovación y el emprendimiento.

Al respecto se creó el Plan de Trabajo para la Competitividad de América del Norte 2016. Este implica una hoja de ruta que tiene como objetivo reducir costos para los negocios y facilitar sociedades a través de 14 iniciativas para mejorar la eficiencia de la cadena de suministro, promover la innovación y el desarrollo económico e involucrar a los actores más relevantes a través de la difusión y consultas.

Los dos puntos más importantes del Plan fueron, por un lado, el compromiso asumido para trabajar en conjunto con respecto a los retos derivados del exceso de capacidad global en la industria del acero. En este contexto se anunció el acuerdo trilateral para que las agencias aduaneras de los tres países trabajen en colaboración con el fin de asegurar un vigoroso cumplimento del comercio, evitar la elusión, evasión de impuestos o la triangulación de productos.

Por otro lado, los líderes confirmaron el cuarto paquete de enmiendas (Track IV) para liberalizar las normas de origen del Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN) en productos farmacéuticos, cosméticos, cauchos, metales, maquinaria industrial y eléctrica, instrumentos de precisión, y gas natural.

La implicancia del Brexit
Durante la Cumbre, los líderes de América del Norte tuvieron que responder también preguntas con respecto a la situación del Reino Unido y su posible salida de la Unión Europea.

El debate se enfocó en los problemas de inmigración y en parte en el escepticismo que tienen los ciudadanos británicos con respecto a la globalización. “Con respecto al Brexit, es importante resaltar que aquellos que argumentaron a favor de abandonar la Unión Europea son los mismos que al día siguiente están insistiendo que todavía tendrán acceso al mercado único”, expresó Obama a la prensa en Ottawa.

El presidente de EE.UU. advirtió sobre el peligro de crear analogías con respecto a los efectos que tendrá el Brexit en la relación entre EE.UU., Canadá y México, incluyendo las negociaciones del TPP.

Traducción y adaptación Puentes. “North American Leaders Sign Off on Climate, Energy Plan”, Bridges, julio 2016.

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