Comité de la OMPI realiza avances sobre recursos genéticos

23 Junio 2016

Los negociadores reunidos en la OMPI a fines de mayo avanzaron en un borrador enfocado en la protección de los RR.GG., aunque dejaron una serie de temas aún por resolver.

 

El Comité Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (CIG) de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) celebró su trigésima reunión entre el 30 de mayo y el 3 de junio, continuando el trabajo establecido en el marco de su mandato a fin de asegurar “la protección eficaz y equilibrada de los recursos genéticos (RR.GG.), los conocimientos tradicionales (CC.TT.) y las expresiones culturales tradicionales (ECT)”.

El borrador en cuestión –con el texto aún con una serie de corchetes– fue remitido a la 34ª sesión del CIG, luego de la cual será presentado ante la Asamblea General de la OMPI, a celebrarse en 2017. No obstante, quedan por lo pronto muchas diferencias por resolver.

Esta sesión fue la segunda del año dedicada a los RR.GG. y CC.TT. asociados a los primeros. La discusión estuvo basada en la 29ª sesión del CIG y se basó en algunos aspectos relevantes identificados en aquella sesión (ver Bridges, febrero 2016). En particular, el foco se centró en reducir la brecha existente entre las diferentes posiciones de los Estados miembros en cuanto a cuál es la mejor manera de proteger los RR.GG.

Previo a la 30ª sesión, el CIG llevó a cabo un seminario sobre propiedad intelectual y RR.GG. entre el 26 y 27 de mayo, en la se enfatizó la necesidad de tener una perspectiva más amplia en los asuntos en cuestión y considerar los instrumentos internacionales y los intereses en juego. Los Estados miembros elogiaron el seminario debido a que ayudó a aclarar dudas y proporcionó información útil al respecto.

Revisiones de consolidación
La segunda revisión del documento de trabajo reflejó una tendencia de las proposiciones de los miembros a acortar y simplificar el tema en cuestión y los objetivos. Con respecto a estos últimos, tres propuestas se llevaron a cabo para formular los objetivos; sin embargo los Estados no lograron acordar si incluir o no la prevención de la apropiación indebida y la concesión errónea de patentes.

Suiza sugirió que la prevención de la concesión errónea de patentes ya está cubierto por el objetivo de incrementar la eficacia del sistema de patentes. No obstante, se consintió en agregar una referencia en el preámbulo sobre la prevención de la apropiación indebida y concesión errónea de patentes a fin de no tener que ser agregadas en los objetivos.

En cuanto a la estructura, hubo cambios considerables. El texto revisado quedó conformado por diferentes versiones alternativas de sus primeros cinco artículos, con una versión con la propuesta de los requerimientos de divulgación obligatorios y otra sin requerimientos de divulgación. Varios Estados miembros elogiaron este cambio como un claro delineador entre los dos enfoques sobre el instrumento en cuestión, aunque el apoyo no fue general.

Diferentes puntos de vista sobre temas esenciales
Gran parte de la discusión de la reunión se basó en la propuesta obligatoria de los requisitos de divulgación para la aplicación de patentes, sobre todo en cuanto a cuál debería ser el desencadenante apropiado para la divulgación.

Brasil e India apoyaron la divulgación cuando una invención incluye la utilización de RR.GG. La Unión Europea, por su parte, lo consideró demasiado amplio y requirió que, en cambio, la invención este basada directamente en RR.GG., lo que asegura un vínculo más directo.

Otra cuestión polémica fue si se les requerirá a los solicitantes de patentes develar el país de origen de la fuente del recurso genético en el desarrollo de la invención. Varios Estados, incluidos Australia, Suiza y Estados Unidos apoyaron la idea.

Preocupaciones sobre el del proceso y avances futuros
Tal y como sucedió en la sesión pasada, las preguntas sobre el procedimiento dominaron la discusión en las sesiones plenarias, particularmente después de la primera revisión del documento.

En particular, se señaló que el documento incluía lenguaje que no había sido debatido apropiadamente por los Estados miembros. Brasil, Colombia, Ecuador y Bolivia comentaron que las nuevas propuestas no han reducido la brecha existente de acuerdo al objetivo del mandato del CIG y que dicha propuesta no debería ser la base de la discusión futura.

Ante esto, el presidente de las discusiones llamó a revisar el proceso a ser utilizado en las futuras sesiones del CIG y solicitó a los Estados miembros presentar cualquier recomendación antes de la próxima sesión que abordaría la protección de los CC.TT.

Si bien, durante la sesión no se alcanzó un consenso en muchos de los asuntos relacionados con la protección de los RR.GG., varios Estados miembros destacaron el progreso realizado en cuanto a los diversos enfoques existentes. No obstante, otros argumentaron que se debió haber logrado mucho más durante esta última sesión.

El CIG se reunirá nuevamente en septiembre para su 31ª sesión y se enfocará en los CC.TT.

Traducción y adaptación Puentes. “WIPO Committee Advances Working Document on Genetic Resources, Though Divisions Remain”, Bridges, 9 de junio 2016.

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