Acuerdo TPP en medio de fuerzas opuestas

20 Enero 2017

En medio de reuniones para promover la ratificación del TPP, Donald Trump se prepara para convertirse en el 45º presidente de Estados Unidos, cerniendo incertidumbre no solo en la ratificación misma del acuerdo, sino en el escenario del comercio internacional.

 

A mediados de esta semana, Kentaro Sonoura, ministro de Estado de Relaciones Exteriores de Japón visitó Chile y Perú para desarrollar una agenda que busca reforzar los lazos políticos y económicos entre las partes y promover la ratificación del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés).

“Las reglas que el TPP definió es un modelo no solamente para el TPP sino también para la Asociación Económica Integral Regional (RCEP, por sus siglas en inglés) y el Área de Libre Comercio de Asia-Pacífico (FTAAP, por sus siglas en inglés) y serán el modelo base para el mundo de siglo XXI”, señaló Sonoura en Perú, al mismo tiempo que llamó a dicho país a realizar los procedimientos necesarios para su pronta entrada en vigor.

En Chile, por su parte, el vicecanciller fue más específico en cuanto a la importancia de Estados Unidos en el TPP y destacó que sin este país el acuerdo “no tiene sentido… se desequilibra el balance de los beneficios fundamentales”.

Por su parte, el primer ministro de Australia, Malcolm Turnbull, y el primer ministro de Japón, Shinzo Abe, se reunieron en Sídney el pasado 14 de enero y reafirmaron que buscarán mantener una fuerte cooperación con Estados Unidos y la nueva administración, aun cuando esta última se ha opuesto al acuerdo. No obstante lo anterior, ambos mandatarios apoyaron públicamente el TPP y se comprometieron a coordinar una pronta entrada en vigor.

Cabe recordar que el TPP es un acuerdo entre 12 naciones de Asia-Pacífico que representan cerca del 40% del producto interno bruto mundial y que podría convertirse en un modelo en cuanto a normas internacionales. Las negociaciones concluyeron a fines de 2015 y su firma se llevó a cabo en febrero de 2016. Por lo pronto, ni Chile, ni Perú, ni México –únicos países de América Latina en participar del acuerdo– han avanzado concretamente en sus procesos de ratificación. Japón, por el contrario, notificaría el día de hoy a Nueva Zelandia, depositario del TPP, la conclusión de sus trámites legislativos domésticos relacionados con la ratificación del acuerdo.

Defensa del libre comercio
Tanto Abe como Turnbull expresaron durante su reunión su compromiso con el libre comercio sobre la base de valores comunes. “Es más necesario que nunca que Japón y Australia, como socios estratégicos, desempeñen un rol de liderazgo para la paz regional y la prosperidad, en tanto compartimos valores comunes como la libertad, el estado de derecho y la democracia”, resaltó Abe durante la cita.

El primer ministro de Japón subrayó también el valor que tiene apoyar y proteger un orden internacional libre, abierto y basado en normas. Turnbull, por su parte, añadió: “sabemos que el proteccionismo no es una escalera para sacar a una economía de un lento crecimiento; por el contrario, es una pala para cavar aún más profundo”.

En este contexto, Washington se prepara para la futura administración de Donald Trump, quien asumirá hoy como nuevo presidente de Estados Unidos. Tras el juramento, el Gobierno estadounidense quedará oficialmente bajo el liderazgo republicano, ya que tienen mayoría tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes.

Sin embargo, lo que esto implicará para la agenda de comercio apoyada por la saliente administración de Barack Obama está todavía por descubrirse. Por lo pronto, Donald Trump no ha mostrado apoyo alguno hacia el TPP e incluso se ha mostrado reacio a las ventajas del Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte, por lo que los impactos a nivel de comercio internacional aún están por verse.

Dejando de lado a México, quien deberá asumir una pronta agenda diplomática y comercial para afrontar los cambios políticos y comerciales que podría desarrollar la nueva presidencia de Estados Unidos, el resto de los países de América Latina han estado más bien ausentes en el debate.

Tal y como señala Ignacio Bartesaghi, Director del Departamento de Negocios Internacionales e Integración de la Universidad Católica del Uruguay, los países de la región deberán “desplegar una diplomacia muy fina y estratégica, la que estará pautada por los posicionamientos que algunos gobiernos tendrán que plantear contra algunas de las políticas seguidas por Trump y el necesario pragmatismo que impone mantener una buena relación con la primera potencia mundial”.

Más información:
Abe, Turnbull Highlight Commitment to TPP, Trade Ties in Bilateral Talks”, Bridges, 19 enero 2017; “As Trump ditches the TPP, what’s next for the world’s biggest trade deal?”, Cristian Rodriguez Chiffelle, 14 diciembre 2016.

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